Иск к компании монопольно поставляющей газ в жилые дома в городе Барнаул

В Железнодорожный районный
суд г.Барнаула
Прокурор Железнодорожного района
г.Барнаула в интересах
Лукьяновой Нины Александровны
Ответчик:
Открытое акционерное общество «Алтайкрайгазсервис» (656037, г. Барнаул, ул. Северо-Западная, 20)
Третье лицо: Главное управление
экономики и инвестиций Алтайского
края
(656038, г.Барнаул,
пр.Комсомольский, 118)
о признании незаконными действий по
применению норматива потребления,
взиманию платы, возложении
обязанности произвести перерасчет.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке ст. 45 ГПК РФ)
В прокуратуру района поступило обращение Лукьяновой Н.А. о проведении проверки законности начисления платы за газ.
Лукьянова Н.А. проживает в квартире 35 по ул.80 Гв.Дивизии, 14 «а» и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «Алтайкрайгазсервис».
Согласно абз.2 ч.1 ст.424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Как следует из части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением

при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
В соответствии с п.4.35 постановления администрации Алтайского края от 19.01.2006 №9 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» управление ... осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок, устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
Решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25.10.2006 №10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел, в месяц.
Данные нормативы введены в действие с 01.01.2007 (п.2 Решения от 25.10.2006 №10).
Как следует из представленной ОАО «Алтайкрайгазсервис» информации от 05.11.2008 №564/10 с 01.01.2007 применяется норматив потребления для расчетов с населением 6 кг/чел, в месяц, установленный постановлением администрации г.Барнаула от 23.12.2005 № 4020 «Об оплате жилищно-коммунальных услуг».
В квартире истца проживают 2 человека, начисления платы за газоснабжение производится исходя из объема потребления услуг 12 кг/чел.
По расчетам ответчика на долю истицы приходится потребление - 6 кг сжиженного газа в месяц, однако с учетом решения Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25.10.2006 № 10 расчет платы за газ должен производится с применением норматива 3,34 кг/чел в месяц.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 №332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства»/ Положением о Главном управлении экономии и инвестиций Алтайского края, утвержденном постановлением администрации Алтайского края от 19.01.2006 №9, решением Главного управления экономики и инвестиций от 01.02.2008 №2 «Об установлении

розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)» розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) составляет 14,21 руб./кг (с учетом НДС).
Таким образом, с одного человека должно взиматься за потребление сжиженного газа в месяц 47,43 руб. (3,34 кг/чел, в месяц* 14,2 руб./кг), в то время как фактически ОАО «Алтайкрайгазсервис» взимается по 85,2 руб.с человека в месяц.
Аналогичным образом неверно производилось взимание платы ответчиком за период с 01.01.2007.
Таким образом, незаконное применение норматива потребления сжиженного газа ответчиком приводит к необоснованному увеличению стоимости услуги по газоснабжению.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право.
В силу п. 1 ст. 46, п.1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи. В связи с тем, что истица правовыми знаниями не обладает, размер материального дохода не позволяет воспользоваться квалифицированной юридической помощью, в настоящее время является неработающим пенсионером, по возрасту не может самостоятельно обратиться в суд, является реабилитированным лицом, а соответственно находится под особой защитой государства, прокурором района принято решение о предъявлении данного искового заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 45 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Признать незаконными действия ОАО «Алтайкрайгазсервис» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел, в месяц в отношении Лукьяновой Н.А. с 01.01.2007.
Обязать ОАО «Алтайкрайгазсервис» произвести перерасчет Лукьяновой Н.А. платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом с 01.01.2007 исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел, в месяц.
О дне слушания дела уведомить прокурора Железнодорожного района г.Барнаула.
Приложение на листах: заявление в прокуратуру, счет-извещения, удостоверение, информация ОАО «Алтайкрайгазсервис» от 12.08.2008, информация Главного управления экономики и инвестиции от 13.03.2007.
Прокурор района
старший советник юстиции П.Я.Госсен